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从“马路市场”到“零工客栈”马路“蹲活”成历史——探析“零工服务”的“潍坊解法”

简介从“马路市场”到“零工客栈”马路“蹲活”成历史——探析“零工服务”的“潍坊解法” 初秋的潍坊,日渐凉爽,一扫暑夏的闷热。 早5...

从“马路市场”到“零工客栈”马路“蹲活”成历史——探析“零工服务”的“潍坊解法”

初秋的潍坊,日渐凉爽,一扫暑夏的闷热。

早5点10分,位于潍州路玄武街北的“奎文区零工客栈”内,人头攒动,好不热闹。登记、刷脸、洽谈,6点10分,用工双方陆续达成协议离场。8点整,剩余已不足四十人——这一幕,是潍坊“零工客栈”的清晨缩影。

打造“零工客栈”是“零工服务”的“潍坊解法”。在潍坊,“马路市场”已成历史,“零工客栈”的新篇章已打开……

小客栈、大民生——

围绕“微心愿”做好“大文章”

民生无小事,枝叶总关情。2021年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出:“支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设,广开就业门路,为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会”。

同年6月,潍坊市出台《关于规范零工市场加快建设“零工客栈”的实施方案》。《方案》要求,在每个县市区至少建设一家“功能齐全、配套完善、运行高效、服务优质的“零工客栈”。

一时间,潍坊大地,“零工客栈”如雨后春笋般破土而出。零工人员从此告别马路“蹲活”,有了避风遮雨的暖心“港湾”。

63岁的张在强,山东菏泽人,来潍坊四年,一直在建筑工地做大工和小工。

2019年,他随老乡来潍坊,与工友一起租住在附近的丁家村。之前,一直在潍坊各劳务市场徘徊,马路“蹲活”是他最先找工作的方式。“一早在劳务市场等活,有要人的,一群人呼啦抢着上,挤都挤不进去。一天下来,也干不了什么活。遇到雨雪天,躲没处躲藏没处藏,就希望有个遮风挡雨的地……”在“奎文区零工客栈”,张在强讲述着他的务工经历,“这里有超市、餐厅、公共厕所,还能给电动车充电,再不用日晒雨淋蹲马路。”哈哈哈哈,“最重要,价格都不贵,有些还都是免费……”张在强的脸上洋溢着满足的微笑。

王克有,来自临朐县辛寨,现年60岁,是一名瓦工。他接的最多的是建筑装修和路面铺设的活。“在这活好找,还可以网上找。活多时候一天能挣三四百块,挺好。”王克有告诉记者,他从事零工也不过几个月的时间,但对“零工客栈”的感触却很深。“室内有空调、热水、微波炉,茶水都免费,还能读书看报,最重要的是,劳务纠纷还能帮解决,劳务市场与这简直没法比!真好……”

而来自河南濮阳市范县的张学云,经历则有些不同。现年40岁的他,17岁就来潍坊,至今已20多年。

“干过汽车装饰,在马路劳务市场等活那会,没啥文化,也找不到什么好活,大工、小工都干过。拖欠工资是常事,‘小胳膊拗不过大腿’那有什么法?”说起以前,张学云开始有些感慨。张学云告诉记者,他最大的愿望就是能趁着还年轻学门技术,他最想学的是电气焊,可以拓宽就业渠道。他对“零工客栈”的免费技术培训很感兴趣。在潍坊20多年,张学云对潍坊有份特殊的情感,已把这里当做第二故乡。“在这里学门技术、考个证,有一技之长,好找工作。争取变成‘长工’,有人交保险,按月领工资……”说话间还抬起胳膊做了个握拳的姿势。

记者在“奎文区零工客栈”看到,院子按照务工人员技能特点划分木工、瓦工、焊工等6个待工区,可同时容纳约600余人。除去院子和服务大厅,平价超市、便民餐厅、公共卫生间、洗浴间等一应俱全。

除提供生活保障服务,还设置了专班办公室、调解室、技能培训室等。交警、派出所、城管等部门轮流办公,法律援助律师周末会来此服务。

工作人员告诉记者,除了线下招工,还开发了线上小程序就叫“零工客栈”,不仅可用于零工和招工者自主发布求职和用工需求,还能提供劳务合同、购买意外伤害保险、劳务质量星级评价等服务。

记者在服务大厅服务台看到,一盒盒的名片和理发票被摆放在显眼处。据工作人员介绍,客栈为零工人员提供免费印制名片和免费理发等服务,零工们干完活后还可以在此免费淋浴。

“奎文零工客栈”负责人张良告诉记者,零工客栈之所以在此建设,也是经多方调研和摸排。此处附近曾有处劳务市场,很多零工人员在附近租住。根据零工们的就业需求和附近群众的生活习惯,最终确定选址在此,历时30天打造出潍坊城区首家零工客栈,于2021年9月24日正式启用。目前,客栈已实名登记零工2600人,线上小程序注册2000多人,日均服务零工750人次,年服务26万人次。

在潍坊,“奎文区零工客栈”并不是个例。青州“富盈·零工客栈”和潍城区的“潍昌零工客栈”都较早建成启用。随后高新、坊子、寒亭区“零工客栈”相继启用。截至目前,全市各县市区“零工客栈”也已全部建成启用。

兜底线、惠民生——

有活干、干好活,还要好干活

坐落在潍城区城郊的“潍昌零工客栈”“和平零工客栈”,是去年以来,潍城区先后投资460余万元,在全市较早建成的两处“零工客栈”。

“零工客栈”建成后,如何找活、好找活成了摆在面前的最大问题。

万事俱备只欠东风。为让“零工客栈”真正发挥作用,潍城区探索出了“政府投资建设、街道管理运营、人社行业指导、部门共同参与、公益性岗补充”的零工客栈特色建设管理模式。在积极发挥客栈歇脚住宿功能的同时,为零工人员提供热饮、早餐、超市和工具使用服务。此外,开展农民工、农村劳动转移技能和安全用工培训,提高他们就业竞争力和职业转换能力。在求职就业方面,开展关爱零工群体、组织就业创业政策宣传等活动,将暖心政策送到他们身边。

另外,为提升零工人员就业率,还开发小程序。如今,打开微信

小程序“潍州直聘”,完成简单注册后,零工人员和用工企业只需动动手指,便可在线上找活、发布用工信息。务工人员足不出户就能揽活,用工者不到现场就能招工。

不仅如此,潍城区还在各街道设立了零工服务点,先后组织50余家重点用工企业参加5场招聘会,进一步促进零工就业。

活好找了,这干好活、好干活又成了亟待解决的问题。

为最大限度保障零工群体的合法权益,潍城区成立了潍昌零工客栈工会委员会、劳动人事争议仲裁院巡回仲裁庭,定期开展法律政策宣讲,帮助调解劳动用工纠纷,让零工人员在客栈里即可得到“专业化”的维权法律服务。活好干的同时,也进一步促进了零工人员干好活的信心。

走进“潍昌零工客栈”,求职服务大厅宽敞明亮,按用工需求,分为木工、瓦工工人区,以及工厂普工区、家庭服务区等专项区域。另外,还设有设备租赁区为建筑工人及建设单位提供小型建筑设备和工具租赁。

据悉,潍城区以零工客栈为龙头带动,延伸零工服务链条至街道社区网格化管理,已实现辖区9个街道(开发区、发展服务中心)255个村居、社区零工服务全覆盖。截至目前,潍昌、和平两处零工客栈已服务零工人员7万人次,提供就业岗位近6万余个。

“以前,我们都是在马路边劳务市场找活干,日晒雨淋不用说,连上卫生间都成问题。”56岁的赵德军,来自济南市济阳区,来潍坊三年,一直从事建筑装修,与他一起来的还有59岁的高亮。说起以前的务工情景,两人也满是感慨。

“现在有了零工客栈,不仅条件好了,活也好找了、好干了,潍坊这个(零工客栈)真好!我们要好好干,把活干的漂漂亮亮,建设好美丽潍坊……”,在“零工客栈”门口,人越聚越多,大家七嘴八舌的说起来。

“建设好美丽潍坊”,很难相信,如此的话竟是这些零工人员说出。此时的我,竟有些感动。没有什么豪言壮语,平实的话最是感人。不禁得伸出大拇指,向他们点了个大大的赞。是啊,我们都是这城市的主人,无论从事何种工作,都在为建设美丽潍坊努力,更为美丽潍坊自豪。

目前,全市16个县市区创新打造的22处“零工客栈”,年服务零工人员380万人次。“零工客栈”创建工作还成功入选“2021年中国就业十件大事——地方就业创新事件”。2022年8月1日,全省零工市场高质量发展现场观摩推进活动就在潍坊举办。

如今,在潍坊,“零工客栈”已不仅能为零工人员“遮风挡雨”,已成为潍坊稳就业的一道亮丽风景线。

“ 零工”变“职工”——

用心打造灵活就业平台

在“奎文区零工客栈”的前台,记者看到几摞合作协议,涉及在建工程、家政、物业等领域。据介绍,客栈已与辖区87个工地、42家物业公司、8家家政企业签订合作协议,提供寻岗找活、订单供岗等特色服务。通过这种模式,零工找活成功率由60%提高到90%以上,人均月务工收入增加千元以上。

通过走访,记者还注意到,零工客栈多通过购买服务方式委托第三方运营,且第三方多为专业的人力资源服务机构。据了解,这样做的一个好处是,转变用工模式,将零工从短期工变为半固定工,最终向“职工”转变。

俗话说“授人以鱼不如授人以渔”。为提高零工人员就业率,零工客栈还不定期推出各种培训服务。

在零工客栈,灵活就业人员不仅可以找“活”,还可以选择学技术,提升职业技能、拓宽就业渠道,由“零工”变成“职工”。干什么“活”,怎么干“活”?全凭个人意愿,可自由选择。

在“奎文区零工客栈”服务大厅内,赫然摆放着五块展板,是专为提升零工素质能力和保障其权益,创新推出的五大管理举措。这“五大举措”分别为“订单式供岗”“新业险保障”“全域化服务”“填空式培训”“积分制管理”。实施“五大举措”的目的,就是为零工人员就业保驾护航。

工作人员还告诉记者,“零工客栈”还经常组织零工技能大赛和开展工伤保险政策宣讲等活动,在提升零工人员综合素质能力的同时,提高他们的风险防范和自我保护意识。

“我们制订了全年培训计划,涉及工种9类。考虑到零工人员时间不固定的特点,全年不间断、循环式开展,保证每人每年学会1-2项技能,已累计培训零工近2000人。”零工客栈负责人张良说,培训后,有50多名零工变“职工”,成功转化为家政公司人员。

通过走访了解到,为提升零工人员职业技能,各“零工客栈”都不定时推出各种培训、宣讲等活动。有专家认为:让零工人员由“游击队”变为“正规军”是“零工客栈”未来发展趋势。完成“零工”到“职工”的转变也已成为“零工客栈”的未来努力方向。

供需融合 特色发展——

打造服务当地特色产业生力军

潍坊“零工客栈”的成功打造,蹚出了零工市场高质量发展的“潍坊路径”,形成了可借鉴、可复制、可推广的经验。

据了解,各零工客栈在升级服务的同时,不断探索服务当地产业。如,安丘市四海社区零工客栈就建在了国内最大的大姜交易市场——盛大农产品交易市场旁,承担着服务生姜产业的使命。客栈可集中吸纳周边200余名零工人员,源源不断向企业输送满足产业发展的零工服务人员。同时,还针对产业需求组织培训,提升零工机械化操作水平,满足产业发展要求。

而临朐县城区的两处零工客栈则建在了铝型材产业链上下游企业周边,其中一处就建在江北最大的铝型材批发市场旁,两处日均有零工达800人以上,服务铝型材产业的零工占60%以上。

在潍坊,像这样零工服务与产业融合,实现供需平衡、特色发展的例子并不鲜见,且各“零工客栈”因地制宜又各有不同,但相同的是,零工群体正逐渐成长为服务当地特色产业的生力军。

最后借用采访结束时张良的话:“希望出工无忧、用工无虑,权益有保障、技能有提升、收入有兜底,实现共同富裕。”其实,这不仅是他的愿望,也是所有零工人员和潍坊人民的愿望。

未来可期。潍坊也将持续书写温暖人心的民生答卷,向着既定目标,大踏步坚定前行!